Питання про смертну кару в Україні періодично повертається до публічних дискусій після особливо тяжких злочинів, терактів або воєнних злочинів. Однак між суспільною дискусією та реальною можливістю змінити законодавство існує велика юридична дистанція. Українська Конституція, рішення Конституційного Суду та міжнародні договори фактично створили багаторівневу заборону на таке покарання.
Як пояснює Преса України, сьогодні найсуворішим кримінальним покаранням залишається довічне позбавлення волі. Водночас історично смертні вироки в незалежній Україні існували ще у 1990-х роках. Тому питання коли в Україні скасували смертну кару має одразу кілька важливих дат.
Коли в Україні була смертна кара
Після проголошення незалежності Україна певний час продовжувала застосовувати Кримінальний кодекс Української РСР 1960 року. Він передбачав смертну кару за низку особливо тяжких злочинів, зокрема за умисне вбивство за обтяжуючих обставин. Смертні вироки не лише ухвалювалися судами, а й реально виконувалися.
За даними, представленими Україною Комітету ООН з прав людини, у січні та лютому 1997 року було виконано дев’ять смертних вироків. Із 11 березня 1997 року в державі фактично припинили виконувати такі вироки. Парламентська асамблея Ради Європи також фіксувала, що з цієї дати в Україні почав діяти фактичний мораторій.
Саме 1997 рік став останнім роком, коли на території України виконували смертні вироки.
Чому смертну кару в Україні скасували
Ключовою стала Конституція України 1996 року. Її стаття 27 визначає право людини на життя як невід’ємне, а стаття 28 забороняє жорстоке, нелюдське або таке, що принижує гідність, покарання. Більше про роль Основного Закону можна прочитати в матеріалі про День Конституції України.
«Кожна людина має невід’ємне право на життя», — прямо встановлює стаття 27 Конституції України.
Саме конституційні гарантії стали одним із головних аргументів у справі про чому в Україні скасували смертну кару.
29 грудня 1999 року Конституційний Суд визнав положення Кримінального кодексу, які передбачали смертну кару, такими, що не відповідають Конституції. Вони втратили чинність із дня ухвалення рішення.
Як смертну кару замінили довічним ув’язненням
22 лютого 2000 року Верховна Рада ухвалила закон №1483-III. Ним смертну кару в кримінальному законодавстві замінили довічним позбавленням волі. Закон набрав чинності 29 березня 2000 року.
Основні етапи виглядали так:
- до березня 1997 року смертні вироки ще виконували;
- з 11 березня 1997 року фактично діяв мораторій;
- 29 грудня 1999 року КСУ визнав смертну кару неконституційною;
- у лютому 2000 року парламент законодавчо замінив її довічним ув’язненням;
- у наступні роки Україна закріпила повну відмову міжнародними договорами.
Таким чином, сучасне довічне позбавлення волі в Україні стало правовою альтернативою покаранню, яке держава більше не може застосовувати.
| Дата | Що сталося | Значення |
|---|---|---|
| 11 березня 1997 року | фактичне припинення страт | початок мораторію |
| 29 грудня 1999 року | рішення Конституційного Суду | смертну кару визнано неконституційною |
| 22 лютого 2000 року | ухвалення закону №1483-III | введено довічне позбавлення волі замість смертної кари |
| 1 травня 2000 року | набрав чинності для України Протокол №6 | міжнародна заборона смертної кари в мирний час |
| 1 липня 2003 року | набрав чинності Протокол №13 | заборона смертної кари за будь-яких обставин |
Чи можуть в Україні знову ввести смертну кару
За чинної правової системи відповідь на запитання чи можуть в Україні ввести смертну кару фактично негативна. Звичайного голосування Верховної Ради та внесення змін до Кримінального кодексу для цього недостатньо. Такий закон суперечив би Конституції та рішенню Конституційного Суду.
Стаття 157 Конституції забороняє змінювати Основний Закон, якщо поправки передбачають скасування або обмеження прав і свобод людини. Крім того, Конституцію взагалі не можна змінювати під час воєнного чи надзвичайного стану.
Отже, повернення смертної кари — це не питання одного нового закону або політичного рішення парламенту.
Чи можна запровадити смертну кару під час війни
Навіть воєнний стан не створює такого винятку. Стаття 64 Конституції прямо відносить право, гарантоване статтею 27, до прав, які не можуть бути обмежені навіть в умовах воєнного або надзвичайного стану. Тому смертна кара під час війни не може бути просто введена як тимчасова надзвичайна міра.
Додатковий міжнародний бар’єр — Протокол №13 до Європейської конвенції з прав людини. Україна ратифікувала його 11 березня 2003 року, а для держави він набрав чинності 1 липня 2003 року. Документ передбачає скасування смертної кари за будь-яких обставин, у тому числі під час війни.
«Протокол №13 передбачає скасування смертної кари за будь-яких обставин, зокрема під час війни», — пояснювала Тетяна Термачич, керівниця підрозділу координації та міжнародного співробітництва Ради Європи.
Вона також наголошувала, що застереження або відступи від цього протоколу не допускаються.
Які міжнародні зобов’язання має Україна
Україна ратифікувала Протокол №6 до Європейської конвенції, який скасовує смертну кару в мирний час, а згодом — Протокол №13, що поширив заборону на всі обставини. У 2007 році Україна також приєдналася до Другого факультативного протоколу до Міжнародного пакту про громадянські і політичні права, спрямованого на скасування смертної кари.
Тому сучасна українська правова система побудована не навколо тимчасового мораторію, а навколо повної юридичної відмови від смертної кари. Для особливо тяжких злочинів закон передбачає інші санкції, найсуворішою з яких є довічне позбавлення волі.
Читайте також: чим надзвичайний стан відрізняється від надзвичайної ситуації та які права можуть обмежувати.