З 1 січня 2025 року в Україні більше не працюють медико-соціальні експертні комісії — їх замінили експертні команди з оцінювання повсякденного функціонування особи. Тепер інвалідність за новими правилами визначають не лише за діагнозом, а насамперед за тим, наскільки захворювання, травма або вроджений стан обмежують звичайне життя людини. Про важливі зміни у соціальній сфері також регулярно повідомляє Преса України. Нова система діє на базі багатопрофільних лікарень і використовує електронний документообіг.
Сам по собі складний діагноз ще не означає автоматичного встановлення певної групи.
Важливими стали здатність людини пересуватися, працювати, навчатися, спілкуватися, обслуговувати себе та обходитися без постійної допомоги інших. Саме на цих принципах базуються нові правила встановлення інвалідності.
Що змінилося після ліквідації МСЕК
Головна зміна полягає в тому, що замість окремих МСЕК справи розглядають експертні команди лікарів у медичних закладах. Направлення формує лікуючий лікар первинної або спеціалізованої допомоги, який веде основне захворювання чи травму. Для військовослужбовців направити людину також може голова відповідної військово-лікарської або медичної комісії.
«Йдеться не лише про діагноз», — пояснюють фахівці МОЗ, описуючи принцип нового оцінювання.
Оцінювання може проводитися очно, заочно, із застосуванням телемедицини або за місцем перебування чи лікування людини. Пацієнт разом із лікарем може обрати заклад, де працює експертна команда потрібного профілю. «Пацієнт може пройти оцінювання в закладі незалежно від місця реєстрації», — зазначають у МОЗ.
Що оцінює експертна команда
При розгляді справи лікарі аналізують медичні документи, результати обстежень, лікування та реабілітації. Окремо враховується, як стан здоров’я впливає на звичні щоденні дії людини. Це дозволяє оцінити не лише захворювання, а його реальні функціональні наслідки.
До основних сфер, які можуть враховуватися під час оцінювання, належать:
- самообслуговування та виконання побутових дій;
- самостійне пересування;
- орієнтація у просторі та часі;
- спілкування;
- навчання і здатність працювати;
- контроль поведінки та потреба у сторонній допомозі.
Тому двоє людей з однаковим діагнозом теоретично можуть отримати різні рішення, якщо ступінь обмеження їхнього повсякденного функціонування відрізняється.
Кому тепер встановлюють 1, 2 і 3 групу інвалідності
Чинні критерії передбачають три ступені обмеження життєдіяльності. Саме вони є однією з ключових основ для визначення 1 групи інвалідності, 2 групи інвалідності або 3 групи інвалідності.
| Група | Основний критерій | Що це означає |
|---|---|---|
| I група | Значний, 3-й ступінь обмеження | Найважчі порушення. Людина може бути повністю або значною мірою залежною від допомоги інших. I група поділяється на підгрупи А і Б |
| II група | Виражений, 2-й ступінь обмеження | Стійкі виражені обмеження однієї або кількох сфер життєдіяльності |
| III група | Помірний, 1-й ступінь обмеження | Людина зберігає більше самостійності, але має стійкі обмеження, які впливають на повсякденну діяльність |
Для I групи підгрупа А передбачає фактичну нездатність до самообслуговування та повну залежність від постійного догляду чи допомоги. Підгрупа Б стосується людей, які частково можуть виконувати окремі елементи самообслуговування, проте значно залежать від сторонньої допомоги у життєво важливих побутових функціях.
На який строк тепер встановлюють інвалідність
Строк залежить від характеру порушень, прогнозу хвороби та можливості відновлення функцій. Якщо III групу встановлюють уперше, за чинними критеріями її визначають на один рік, а при первинному встановленні II групи — на два роки. При повторному оцінюванні строк зазвичай може становити від одного до трьох років.
Для окремих онкологічних, онкогематологічних і тяжких хронічних захворювань передбачено строк у п’ять років. За визначених постановою необоротних порушень інвалідність може встановлюватися безстроково. Безстроковий статус також передбачений для осіб, які під час повторних оцінювань мають I групу протягом п’яти років.
Що робити з довідками старої МСЕК
Ліквідація МСЕК не означає, що раніше видані документи автоматично втратили силу. Довідки та рішення, оформлені до 1 січня 2025 року, залишаються чинними відповідно до встановлених строків і можуть бути підставою для пенсій, пільг, допомоги та інших соціальних гарантій.
Людям, яким інвалідність була встановлена безстроково, лише через реформу проходити нове оцінювання не потрібно. Повторне оцінювання такого статусу можливе, зокрема, за бажанням самої людини або в передбачених законодавством випадках.
Тим, хто вже отримує відповідні виплати, корисно також перевіряти актуальні правила Пенсійного фонду. Раніше ми пояснювали, кому припинили пенсії по інвалідності з 1 квітня 2026 року та як відновити виплати.
Як оскаржити рішення експертної команди
Якщо людина не погоджується із встановленою групою або відмовою, рішення можна оскаржити в Центрі оцінювання функціонального стану особи. Загальний строк подання скарги становить 40 календарних днів із дня надсилання витягу з рішення. Скаргу можна подати, зокрема, через лікуючого лікаря в електронній системі або безпосередньо до Центру у встановленому порядку.
При цьому експертні команди замість МСЕК мають оцінювати не одну назву хвороби, а весь комплекс стійких функціональних обмежень. Саме тому до справи важливо додати документи, які показують перебіг захворювання, результати лікування, обстежень і реабілітації та фактичний стан людини.
Читайте також: хто отримає базову соціальну допомогу у 2026 році та як її оформити.