Спочатку перша офіційна зустріч президентів США і України планувалася в ході візиту Петра Порошенка до Сполучених Штатів. Але очне знайомство глав держав відбудеться раніше – під час проведення Мюнхенської конференції з безпеки, з 17 по 19 лютого. Важливим фактором в нових відносинах США і України є те, що зустріч Порошенка з Трампом відбудеться раніше, ніж президент США зможе зустрітися з главою РФ Володимиром Путіним. Але не так вже й важлива послідовність знайомства Трампа з главами держав України та Росії. Більш важливим для України є результат переговорів Трампа і Порошенка і можливість по новому поглянути на старі відносини Києва з Білим домом.
Історія з луганським вугіллям як фактор переговорів Трампа і Порошенка
Так вже склалося, що напередодні першої очної зустрічі Трампа і Порошенка історія з блокуванням залізниці, по якій в Україну з окупованих територій ОРДЛО ввозилося вугілля марки «антрацит», може погано вплинути на хід переговорів лідерів США та України. Можливо, активісти, які блокують залізничну колію, не ставили за мету якось вплинути на хід переговорів лідерів США і України, але зараз ця проблема може послабити позиції української влади в переговорному процесі.
З іншого боку за всіма законами парламентського протистояння коаліції та опозиції окремі сили у Верховній Раді можуть розіграти цю «вугільну» карту на свою користь. Ось тільки для тих політиків, хто намагається зупинити всі торгові відносини України з ОРДЛО, вирішення внутрішніх питань щодо доцільності економічних відносин з окупованим Донбасом може відбитися на втраті авторитету української влади в зовнішніх геополітичних домовленостях. Деякі експерти стверджують, що блокування залізниці з боку активістів має більше мінусів, ніж плюсів.
По-перше, припинення поставок вугілля марки «антрацит» може повністю зупинити роботу Луганської Теплоелектростанції. Як наслідок багато українських жителів в зоні розмежування конфлікту можуть залишитися без електрики і тепла в оселях. Адже на вулиці зараз суворі морози.
По-друге, зупинити потік контрабанди в ОРДЛО все одно не вдасться, тому що не всі шляхи, що ведуть в ОРДЛО, зараз перекриті активістами. Так що, заручниками ситуації, в якій вугілля не буде надходити для роботи Луганської та Краматорської ТЕЦ, стануть українці, які живуть у зоні, що прилягає до лінії розмежування АТО. Крім того, може зупинити свою діяльність і коксо-хімічний завод в Авдіївці, який вимагає поставок вугілля.
Ось і виходить, що старання Кремля, аби загострити гуманітарну і екологічну ситуацію в районі Авдіївки вдалося згладити. Але тепер може виникнути ще більш масштабна гуманітарна катастрофа, в разі зупинки ряду ТЕЦ в прикордонних з ОРДЛО районах. Навіть якщо адміністрація Трампа толком не розібралася з причинами блокування залізниці, ця інформація може показати, що українська влада не в змозі контролювати всі процеси, як в зоні АТО, так і у Верховній Раді. Для опозиційних політиків це шанс в недалекому майбутньому зміцнити свої рейтинги, а заодно стати новими обличчями, на яких Трамп захоче зробити ставку.
Новий список старої допомоги від США
Але якщо глобально глянути на майбутню зустріч Трампа і Порошенко, то головним питанням є – чи захоче новий президент США витрачати на підтримку України певні економічні та політичні ресурси. Існує два варіанти отримання допомоги від США.
В одному випадку США може істотно скоротити так звану гуманітарну допомогу Україні і все, що пов’язано з наданням озброєння. Адже Трамп збирається економити фінанси навіть на утриманні європейського блоку НАТО.
У другому випадку США може спробувати шукати заміну нинішнім неефективним політичним лідерам України. Адже головний бар’єр для розвитку демократичного суспільства – корупція в Україні процвітає як раніше. Тому Трампу можуть бути цікаві деякі нові або навіть опозиційні політики, які спробують прийти на місце старої політичної коаліції і запропонують конкретну програму виходу України з кризи. У цьому плані недавня коротка зустріч лідера «Батьківщини» Юлії Тимошенко з Дональдом Трампом показує перспективу спілкування з Білим домом для опозиційних політиків.
У глобальному плані Трамп навіть може зажадати від українського уряду і президента провести дострокові вибори у Верховній Раді. Звичайно, прямого наказу Трампа не буде, але може послідувати наполеглива рекомендація – стабілізувати політичну ситуацію аж до кулуарної угоди.
Спочатку Трамп витратить певний час на те, щоб зробити щодо України певні висновки. А будь-які рекомендації або умови будуть висуватися пізніше. Якщо при зустрічі Трампа і Порошенко від українського президента прозвучить конкретний план дій по реалізації «Мінських угод», можливо навіть запрошення США в «Нормандський формат», тоді український уряд буде мати шанс «зіграти на випередження». В такому випадку українській владі не доведеться чекати від Білого дому програми виходу з кризи, що буде продиктована з Вашингтона. Загалом, багато в переговорах президентів США і України залежить від того, хто з них першим запропонує конкретний план, який влаштує обидві сторони.
[articles_related]